一、2035总体顶层纲领：
总目标：基本实现社会主义现代化，四化落地（新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化），迈入全球创新型国家前列、建成现代化经济体系、国家治理数字化智能化定型，人均GDP达中等发达国家水准 。
1. 经济总量：相较2020年人均GDP实现翻番，全要素生产率成为经济增长核心动力，粗放式增长彻底退出历史舞台 。
2. 科技定位：高水平科技自立自强落地，全产业链关键核心技术自主可控，前沿技术全球并跑、部分领域领跑。
3. 数字化总标尺：数字中国建设跻身全球前列，数智技术深度渗透经济、政务、民生、生态全领域，数字鸿沟全域消除 。
4. 治理目标：全链路智能型数字政府成型，国家精细化、智能化高质量管理体系全覆盖，实现事前预判、事中管控、事后溯源的数字化闭环治理 。

二、科技创新&智能化全域规划（2035）
1、基础科研指标：
—全社会研发投入占GDP≥2.8%，基础研究占总研发投入≥8%；公民科学素质达标率25%，城乡全民AI科普常态化落地 。
—量子信息、通用人工智能、先进材料、生命科学、空天科技五大前沿完成体系化突破，建成一批世界级国家实验室与创新联合体 。

2、新型数字基建落地：
1. 通信网络：6G规模化商用、空天地一体化全域组网，全域实现千兆+万兆普惠宽带，偏远县域、乡村同网同速。
2. 算力底座：东数西算体系全面投产，全国一体化普惠算力下沉至乡镇，智算、超算自主软硬件生态国产化，中小企业低成本按需取用算力资源 。
3. 公共智能基础设施：智能终端、通用AI体像水电一样成为公共基础资源，城乡民用智能普及率90%以上 。

3、AI与数字产业布局
—数字经济核心产业占GDP≥13%；人工智能、大数据、工业软件、国产芯片、区块链成为支柱产业，摆脱关键软硬件对外依赖。
—全行业落地“人工智能+”改造，智能制造、智慧能源、智慧交通、智慧医疗全场景规模化商用落地 。

三、产业结构性调整（2035现代化产业体系定型）
1、工业（新型工业化收官）
1. 制造业比重保持合理稳态，高技术制造业占规上工业≥23%，传统高耗能、落后产能存量全部出清完成迭代替换 。
2. 全41个工业大类完成深度智能化改造，智能工厂、黑灯工厂成为制造业主流模式；工业基础再造工程收官，基础零部件、基础软件、基础材料国产化全覆盖 。
3. 先进制造、绿色制造、智能制造构成工业主体，装备制造、高端装备、新能源、生物医药主导工业增量。

2、农业（农业现代化全面落地）
全国大田、设施农业智能化覆盖率≥90%，数字乡村全域落地，种养、仓储、冷链、溯源全链条数字化，彻底摆脱靠天吃饭；一二三产融合数字化成型 。

3、服务业结构优化：
生产性服务业（研发、供应链、智慧物流、产业金融）占服务业比重过半，服务业数字化渗透率接近100%；现代服务业成为经济稳定增长压舱石，三产结构配比匹配现代化经济体标准 。

4、绿色结构：
全产业绿色低碳改造落地，碳排放达峰后稳步下行，高耗能产业完成节能技改，绿色产能替代落后产能，绿色经济常态化融入产业布局 。

四、国家高质量智能化治理（2035数字治理定型）
1. 全国统一大市场数字化监管平台全域贯通：跨省市、跨部门数据壁垒基本破除，财税、国资、市场、环保、应急实现智能风控、自动预警，宏观调控由经验决策转向数据智能研判 。
2. 智慧城市全覆盖：全国地级及以上城市实现全域智慧治理，城市大脑统筹市政、交通、安防、生态、民生全维度精细化管理；县域智慧城市标准化落地 。
3. 政务服务：全政务事项全生命周期智能网办，高频民生服务自动无感办理，基本公共服务均等化落地，城乡办事数字化无差别 。
4. 监管模式革新：以大数据、AI为依托的触发式、全链条数字化监管成为主流，法治化+智能化双轨完善市场治理体系 。

五、分阶段落地节奏（衔接十五五2026-2030）
1. 十五五（2026-2030，攻坚建设期）：完成基建主体铺设、存量产业首轮大规模智改，治理数字化从局部试点转向全域铺开，达成2035中期阶段性指标。
2. 2031-2035（收官定型期）：查漏补缺、补齐细分短板，全领域智能化、产业结构、国家治理全部达标，兑现2035远景全部规划目标 。

六、配套民生与城乡配套
城乡数字鸿沟基本消除，县域科教、医疗、养老智能化配套落地；中等收入群体占比大幅提升，依托数智化缩小城乡、区域发展差距，共同富裕取得实质性进展 。