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不再拼账面数字!银行、国企两大改革读懂国家经济治理新思路_中国瑞宝西南投资控股有限公司

论一:银行“以存贷循环冲规模”,老百姓一眼看懂的账面猫腻

一、底层经济学逻辑拆解
资金的核心价值是进入生产流通环节完成要素配置,创造商品、服务与新增价值。存贷空转属于纯粹的货币账面闭环流转,全程没有完成资本转化,相当于有限金融资源被无效占用,违背信贷资金配置的基础经济规律。银行依靠循环操作虚增存贷款规模,人为扭曲信贷供需关系,形成虚假信贷供给,直接破坏金融市场资源分配效率。

二、对国民经济的直接冲击
一是挤压实体经济融资空间。全社会信贷总额、银行资本充足率存在硬性上限,大量资金用于账面空转后,中小微企业、实体制造业的信贷额度被挤占,融资成本持续走高,实体经营活力下降,直接影响社会就业、居民收入与内需消费。
二是弱化财税增长根基。只有实体生产、商品交易才能产生增值税、企业所得税等税源,资金空转不产生任何新增产出,会出现信贷数据繁荣、财政增收乏力的割裂局面,地方与国家财政收入承压,修路、教育、医疗、养老等民生公共投入资金受限。
三是累积系统性金融风险。循环放贷依靠新增贷款掩盖存量债务风险,坏账持续隐匿堆积,一旦资金链条断裂,银行资产质量大幅恶化,最终需要财政资金、存款保险兜底,全体国民共同承担风险损失。
四是延缓产业升级进程。当前国民经济转型核心是培育新质生产力,科创、高端制造、新能源产业长期存在资金缺口,空转套利分流大量金融活水,产业转型、技术突破的资金支撑不足,整体经济升级节奏被拖慢。

三、国家政策层面的治理逻辑
国家持续推进金融服务实体经济、防范化解金融风险两大核心政策目标,信贷规模造假、资金空转是政策重点整治的违规行为。过去银行业考核机制过度侧重存款、贷款总量指标,规模直接绑定管理层绩效薪酬,催生短视化逐利行为。此次审计署专项核查,本质是补齐金融监管短板,修正单一规模导向的考核漏洞,落实金融回归本源的顶层政策要求。同时配合降息、普惠小微贷款等扶持政策,保障宏观调控数据真实可靠,避免失真信贷数据误导政策制定,防止调控力度出现偏差。

四、长远国家发展层面的深层影响
粗放式信贷注水会制造经济“虚胖”,掩盖实体经济真实短板,长期会固化低效金融运行模式,阻碍国内大循环畅通。整治资金空转,是构建现代化金融体系的关键一步,能够引导金融资源精准匹配实体经济、战略新兴产业,夯实长期经济增长根基;同时降低金融体系潜在风险,保障国家经济安全,为高质量发展、共同富裕提供稳定金融环境。

最近审计署查出一个大问题:2022到2025年,不少国有银行玩起一套“空转套路”,也就是大家听不懂的以存促贷、递减式循环放贷。用大白话讲清楚这套操作:大企业先把一笔钱存进银行,银行马上放出一笔贷款;企业拿到贷款不拿去进货、建厂、发工资,当天又存回这家银行。为了不让监管一眼看穿,每次放款金额一点点变少,分几十笔来回滚动,折腾几个月。一来一回,银行报表上存款、贷款数字双双暴涨,看着业务红火,其实钱从头到尾只在银行账户转圈,一分钱没流进实体经济。

很多老百姓会疑惑:只是账面数字好看,跟我们普通人有啥关系?危害实实在在落在每个人身上:
1. 真缺钱的小企业贷不到款
银行能放出去的贷款额度、自有资本金是有限的。万亿资金全用来做这种数字游戏,小微企业、个体户、工厂想贷款扩大经营,名额早就被虚假业务占满,融资更难、利息更高。
2. 国家财政收入变相受损
真实生产经营才能产生税收,资金空转全程不生产商品、不创造利润,没有新增税收。看着银行信贷数据大涨,地方、国家税收却涨不动,政府没钱投入修路、教育、医疗、养老公共福利。
3. 经济数据造假,政策容易踩错节奏
国家判断经济好坏、出台降息、扶持企业政策,全靠贷款、存款数据做参考。虚假信贷数据会让人误以为生意火热,政策力度把控不准,该放水扶持实体的时候收紧,加重经营压力。
4. 埋下金融风险,最后全民兜底
靠不断滚动新贷款掩盖企业还债困难,坏账越积越多。一旦资金链条断裂,银行出现大额亏损,最终依靠存款保险、财政资金弥补损失,等于全体老百姓共同买单。
5. 拖慢新质生产力发展
现在国家全力扶持科创、高端制造、新能源等新产业,需要大量资金投入。可资金都在银行内部空转套利,新兴产业拿不到充足资金,产业升级、高质量发展进度被拖慢。
为什么现在审计署专门严查这种行为?根源就是过去银行考核只看存款、贷款规模,数字越大,管理层业绩越好、奖金越高。只要考核标尺不改,这种账面注水乱象就根治不了。

评论二:央企考核全面大改,告别“拼盘子大小”,一切为做实经济

一、底层经济学逻辑拆解
企业经营的核心经济逻辑是投入产出匹配,依靠有效资产、主业经营创造真实收益,而非单纯扩张资产、营收体量。过去央企唯规模导向,盲目铺摊子、跨界投资、配合银行制造虚假流水,属于无效资本扩张,大量国有资本沉淀在低收益、无产出资产中,资本回报率持续走低,违背国有资产保值增值的基本经营规律。新考核体系以利润、主业、现金流、研发为核心,回归资本效率的经济本质,倒逼资源高效配置。

二、对国民经济的直接支撑作用
第一,净化整体经济数据。弱化营收规模考核后,企业失去造假冲业绩的动力,虚假贸易、循环融资大幅减少,和银行资金空转整治形成双向配合,经济统计数据剔除水分,真实反映国内生产、经营实际情况。
第二,盘活实体产业资金。约束无序跨界投资,引导国有资本集中投向制造业、产业链核心环节、民生保供领域,增加实体产业资金供给,带动产业链上下游稳定经营,创造长期稳定就业岗位,拉动居民收入与国内消费。
第三,守住全民国有资产家底。过去盲目举债扩张推高国企整体负债率,催生大量低效亏损资产,造成国有资产流失。新考核严控负债水平、经营现金流,遏制无序举债,减少国有资产亏损损耗,稳固国家财政重要税源根基。
第四,稳定基础民生供给。央企把控能源、交通、公用事业等关键民生领域,摆脱短期规模考核束缚后,资源倾斜保供稳价、基础设施建设,降低居民日常生活成本,夯实民生保障基础。

三、国家政策层面改革初衷
本次央企考核调整是落实国企改革深化提升行动、发展新质生产力、统筹发展与安全的核心配套政策。过去粗放扩张模式,与国家聚焦主业、科技自立自强、防范地方债务风险的政策导向严重冲突。新规通过差异化一企一策考核,从制度层面破除“唯规模论”指挥棒,硬性设置研发投入考核权重,落实国家科技攻关、产业链自主可控战略;同时规范国企投融资行为,配合金融领域整治资金空转,形成金融、国企双向协同治理体系。

四、长远国家发展战略价值
从长期发展来看,国有资本是国家推进现代化建设、保障产业安全、实现共同富裕的核心载体。摒弃规模竞赛,推动央企深耕主业、加大科研投入,能够攻克关键核心技术,补齐产业链短板,提升我国产业国际竞争力;压缩无效低效资产,降低全社会债务风险,优化国有经济布局,让国有资本持续服务长期发展战略,为经济长期稳定增长、国家综合实力提升筑牢根基。
和银行资金空转对应的,是这一轮全国央企、国企考核规则彻底重新调整,官方报道说得笼统,普通人很难看懂背后用意。过去旧考核逻辑很简单:只看企业资产多大、营收多少、盘子铺得多广。企业为了拿高分、管理层升职加薪,纷纷盲目扩张,到处投资无关副业,甚至和银行配合做虚假流水,单纯堆规模,不在乎赚不赚钱、有没有实实在在产出。
新考核直接换掉评判标准,不再把“做大”当成第一目标,重点盯四件事:真实利润回报、主业聚焦、科技研发投入、稳定现金流,还实行一企一策差异化打分,盲目扩规模、搞虚假流水反而会扣分。

这次改革,就是冲着过去粗放扩张的弊病对症下药,好处普通人也能体会:
1. 杜绝企业造假冲业绩,经济数据回归真实
不再比拼营收规模,企业就没有动力做无货空转贸易、虚假融资,和银行空转整治形成配合,从企业、金融两头挤掉经济数据水分,国家能看清真实经济情况。
2. 资金集中投入实体经济、高新产业
硬性要求企业资源集中主业,限制乱投资副业,原本浪费在无效扩张的资金,全部投向制造业、科研攻关、产业链安全,助力新质生产力落地,创造更多稳定就业岗位。
3. 守住国有资产,避免巨额亏损
过去盲目举债铺摊子,不少国企背负高额负债,产生大量低效、亏损资产。新考核严控负债率、现金流,防止国有资产流失,间接保障财政根基。
4. 长远稳定民生保障
央企承担能源、交通、民生保供关键任务,不再为短期数字盲目扩张,会把资金放在稳物价、保供应、技术突破上,老百姓日常用油、用电、出行成本更稳定。
改革也存在短期阵痛:企业清理无效业务、收缩虚假规模,短期营收增速会放缓;多维度考核计算复杂,地方中小国企落地适应难度大;部分管理层怕出错,不敢大胆布局长周期新项目。但短期阵痛是挤泡沫的必经过程,长期能彻底摆脱“虚胖经济”。
综上所述:
严查银行存贷空转、重塑央企考核标准,两项举措出自同一套宏观治理思路:彻底扭转过去自上而下“唯规模、唯数字”的单一考核指挥棒。
此前金融端、国企端同时以体量作为核心评判标准,催生大量不创造实体财富的账面操作,大量资金在体系内空转套利,既挤占小微企业、科创产业的发展资源,又持续累积金融、债务双重风险,还会失真经济数据,干扰国家宏观政策判断与调控节奏。
如今治理形成双向闭环:一边通过审计整治金融虚假循环,管住资金空转源头;一边重构国企考核体系,铲除企业配合造假、盲目扩张的内生动力,双向同步挤出经济泡沫。短期市场数据增速会因挤水分出现阶段性放缓,但长远来看,金融资源、国有资本都会真正流入生产制造、科技创新、民生保障领域,实体经济活力持续修复,财政税源稳步做实,系统性经济风险逐步缓释,真正推动经济高质量发展,让发展红利实实在在惠及普通群众。

 


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